Congreso aprueba reforma y crecen acusaciones por concesiones
Aprobación legislativa provocó choques políticos y encendió acusaciones por control del agua.
Por Gabriela Díaz | Reportera
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la Ley Nacional de Aguas en lo general y en lo particular, y la sesión registró acusaciones directas de traición a la patria contra el bloque oficialista. La bancada de Morena aseguró que no fallaría a los campesinos y defendió su voto como compromiso con derechos agrarios. En tribuna también advirtieron que el llamado cartel inmobiliario debía vigilarse tras la llegada de Ernestina Godoy a la Fiscalía General de la República (FGR).
Ambos bloques parlamentarios se acusaron mutuamente del acaparamiento de agua en distintas regiones del país. La discusión acumuló cerca de 28 horas entre comisiones y el pleno, con más de 475 reservas presentadas en lo particular a lo largo de 18 horas consecutivas. La votación final cerró con 324 sufragios a favor, 118 en contra y dos abstenciones, lo que permitió que la reforma pasara al Senado para su revisión constitucional.
Morena y sus aliados presentaron 18 reservas que sumaron 68 modificaciones al dictamen, aunque la oposición afirmó que se trataba de cambios de forma y no de fondo. Legisladores del PRI y del PAN insistieron en que no se acreditó una consulta libre, previa e informada hacia pueblos indígenas, obligación establecida en el artículo 2 de la Constitución. Las bancadas opositoras recalcaron que el incumplimiento de ese requisito debilitó la legitimidad del procedimiento legislativo.
Ajustes legislativos
En las reservas del artículo 22, Morena subrayó que los derechos incluidos en concesiones y asignaciones no serían transmisibles. Indicaron que los derechos preferentes derivados de la transmisión de propiedad, fusión o escisión de sociedades y derechos sucesorios serían reasignados conforme al artículo 37 Bis 1. La redacción pretendió reforzar el control institucional sobre la distribución del recurso hídrico.
El artículo 24 amplió el plazo para solicitar prórrogas de concesiones o asignaciones para quienes lo hicieran entre los tres años previos a su vencimiento y hasta seis meses antes de su expiración. El dictamen inicial contemplaba una solicitud durante dos años previos, criterio que fue considerado restrictivo por el bloque oficialista. La ampliación buscó dar certeza a usuarios productivos con títulos próximos a concluir.
El artículo 40 reconoció formalmente a los sistemas comunitarios de agua y saneamiento ubicados en zonas fuera del área de operación de servicios municipales, intermunicipales o metropolitanos. Este reconocimiento permitió que dichas comunidades brindaran y gestionaran el servicio de agua potable bajo reglas claras. Legisladores afirmaron que esta medida respondía a prácticas tradicionales de gestión en regiones rurales.
Penalidades y posiciones políticas
Otra modificación importante fue la del artículo 123 Bis 3, que elevó de tres a cinco meses la multa por trasladar aguas nacionales con fines de lucro sin autorización cuando la cantidad fuera menor a 50 mil litros. Además, incrementó de cien a doscientas Unidades de Medida y Actualización (UMA) la sanción administrativa correspondiente. Para cantidades superiores, se estableció prisión de seis a ocho meses y sanciones de mayor alcance para servidores públicos que autorizaran actos irregulares.
El coordinador morenista Ricardo Monreal presentó las reservas y afirmó que Morena nunca traicionaría a los campesinos de México. Indicó que los derechos de ejidos y comunidades estaban respaldados, y que el binomio tierra-agua permanecía protegido en toda la reforma. Señaló que la información difundida sobre riesgos a concesiones productivas era falsa.
El legislador también sostuvo que la reforma buscaba enfrentar a acaparadores de agua que concentraron tierras y construyeron presas ilegales. Aseguró que provenía del campo y que su bancada no comprometería los derechos agrarios. Subrayó que la movilización social generada contra la reforma se derrumbó tras analizar el contenido del dictamen. –sn–
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