दुनिया भर में विदेशी सहायता अपंग कार्यक्रमों के लिए हमें रोकना
दर्जनों देशों में एचआईवी का इलाज करना। चीनी श्रमिकों के जबरन श्रम को रोकना। एंटी-नशीले पदार्थों के प्रवर्तन में मैक्सिकन और कोलंबियाई पुलिस को प्रशिक्षित करें।
वे अमेरिकी सरकार से अनुदान राशि के साथ काम करने वाले दुनिया भर में सहायता कार्यक्रमों का एक छोटा सा नमूना हैं, जिन्हें एक कार्यकारी आदेश के तहत स्थायी रूप से बंद किया जा सकता है, राष्ट्रपति ट्रम्प ने पिछले सप्ताह विदेशी सहायता को रोकने के लिए हस्ताक्षर किए थे।
दुनिया भर में सहायता समूहों के बीच संकट की भावना बढ़ रही है, क्योंकि अमेरिकी अधिकारियों ने समूहों को बताया कि उन्हें श्री ट्रम्प के निर्देश के बाद राज्य के सचिव मार्को रुबियो द्वारा जारी किए गए लगभग सार्वभौमिक स्टॉप-वर्क ऑर्डर का पालन करना चाहिए।
अधिकारियों का कहना है कि समूहों को लगभग सभी कार्यक्रमों को फ्रीज करना होगा जो किसी भी प्राप्त हुए हैं $ 70 बिलियन द्विदलीय वार्ताओं के माध्यम से कांग्रेस द्वारा अनुमोदित वार्षिक सहायता बजट। इनमें ऐसे कार्यक्रम शामिल हैं जो सख्त परिस्थितियों में दवा, आश्रय और साफ पानी प्रदान करते हैं और अक्सर जीवन और मृत्यु के बीच अंतर करते हैं।
इस बात से अनिश्चितता है कि क्या वे वेतन का भुगतान कर सकते हैं या भविष्य के किसी भी वित्त पोषण को प्राप्त कर सकते हैं, दुनिया भर के समूहों ने कहा कि वे कर्मचारियों को बिछाने या उन्हें दूर करना शुरू कर रहे हैं। अकेले संयुक्त राज्य अमेरिका में, दसियों हजार कर्मचारी, जिनमें से कई वाशिंगटन क्षेत्र में रहते हैं और अमेरिकी एजेंसियों के साथ अनुबंध के काम पर भरोसा करते हैं, अपनी नौकरी खो सकते हैं। कुछ को पहले ही बंद कर दिया गया है।
सहायता समूहों के नेताओं का कहना है कि उन्होंने कभी भी इस तरह के विस्तार और हानिकारक निर्देश को नहीं देखा है, यहां तक कि पहले के प्रशासन द्वारा सहायता पुनर्मूल्यांकन की अवधि के दौरान भी। उनमें से कई श्री रुबियो को तत्काल संदेश प्राप्त करने के लिए सांसदों और अन्य अमेरिकी अधिकारियों से संपर्क करने के लिए हाथापाई कर रहे हैं। उन्होंने कहा कि अस्थायी शटडाउन के बाद कुछ कार्यक्रमों को फिर से शुरू करना मुश्किल होगा, और कई गायब हो सकते हैं।
विदेश विभाग ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि सभी विदेशी सहायता कार्यक्रम “अमेरिका के पहले एजेंडे के तहत अमेरिकी विदेश नीति के साथ कुशल और सुसंगत हैं।”
सोमवार शाम को संकट गहरा हो गया, जब संयुक्त राज्य अमेरिका के अंतर्राष्ट्रीय विकास के कार्यवाहक प्रमुख जेसन ग्रे ने लगभग 60 शीर्ष अधिकारियों को भुगतान अवकाश पर रखा। उन्होंने एक ईमेल में लिखा है कि उन अधिकारियों ने कार्रवाई की थी “राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेशों को दरकिनार करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।” मंगलवार को, कार्यालय के कर्मचारियों ने दीवारों से नेताओं की तस्वीरों को हटा दिया। ठेकेदारों को भी निकाल दिया गया है या छुट्टी पर रखा गया है।
श्री रुबियो ने विदेशों में अमेरिकी मिशनों के लिए एक केबल में कहा कि यह पड़ाव कम से कम 90-दिवसीय मूल्यांकन अवधि के माध्यम से चलेगा। लेकिन अमेरिकी अधिकारियों ने पहले ही कुछ सहायता समूहों को बताया है कि कुछ कार्यक्रम, जिनमें विविधता, महिलाओं के प्रजनन अधिकारों और जलवायु लचीलापन को बढ़ावा देने वाले शामिल हैं, को स्थायी रूप से काट दिया जाएगा।
अमेरिकी एजेंसियों को पड़ाव के दौरान अनुबंधों को तोड़ने की आवश्यकता होगी, और उन्हें फीस का भुगतान करने की आवश्यकता होगी। यूएसएआईडी के कर्मचारियों में भुगतान की गई अवकाश पर रखा गया है, जो तीन वकील हैं, जिनमें लीड एथिक्स वकील भी शामिल हैं, एक व्यक्ति के अनुसार स्थिति पर जानकारी दी गई है।
विदेशी सहायता को रोकते हुए कार्यकारी आदेश राष्ट्रपति की पहली प्रमुख विदेश नीति की कार्रवाई थी, और कई सहायता समूह अब केवल इसके व्यापक दायरे को समझ रहे हैं। विदेशी सहायता धन आमतौर पर मानवीय, विकास और सुरक्षा कार्यक्रमों का समर्थन करता है, और यह सरकारी बजट का 1 प्रतिशत से भी कम बनाता है।
सदन के दो डेमोक्रेटिक सदस्य, न्यूयॉर्क के ग्रेगरी मीक्स और फ्लोरिडा के लोइस फ्रेंकल ने शनिवार को श्री रुबियो को एक पत्र भेजा जिसमें कहा गया था कि सहायता रोक के कारण जीवन को “जोखिम में रखा जा रहा था”। उन्होंने लिखा, “कांग्रेस ने उपयोग के लिए इन फंडों को विनियोजित और मंजूरी दे दी है, और यह सुनिश्चित करना हमारा संवैधानिक कर्तव्य है कि ये धनराशि निर्देशित के रूप में खर्च की जाती है,” उन्होंने लिखा।
स्टॉप ऑर्डर यूक्रेन, ताइवान और जॉर्डन सहित अधिकांश सैन्य और सुरक्षा सहायता कार्यक्रमों पर लागू होता है। उस सहायता का अधिकांश हिस्सा विदेश विभाग द्वारा वितरित किया जाता है। इज़राइल और मिस्र के लिए सैन्य सहायता को छूट दी गई है, जैसा कि आपातकालीन खाद्य सहायता है।
विदेशी सहायता को रोकने के लिए श्री ट्रम्प के फैसले से अमेरिकी रणनीतिक हितों को दीर्घकालिक नुकसान हो सकता है, कार्रवाई के आलोचकों का कहना है। दोनों पक्षों के नीति निर्माताओं ने लंबे समय से विदेशी सहायता को अमेरिकी शक्ति का एक शक्तिशाली रूप माना है, बढ़ने का एक तरीका है सैन्य खर्च की तुलना में एक छोटे से बजट का उपयोग करके अमेरिका विदेशों में प्रभाव डालता है। कई विकास कार्यक्रम लोकतंत्र, शिक्षा और नागरिक अधिकारों के प्रयासों का समर्थन करते हैं।
हाल के वर्षों में, चीन ने विकास परियोजनाओं के साथ अधिक वैश्विक प्रभाव जीतने की कोशिश की है, और यह संयुक्त राज्य अमेरिका के पीछे हटने के रूप में जमीन हासिल कर सकता है।
बिडेन एडमिनिस्ट्रेशन में यूएसएआईडी के सहायक प्रशासक डॉ। अतुल गावंडे ने कहा, “यह 90-दिवसीय स्टॉप-वर्क हमारे दुश्मनों और प्रतियोगियों के लिए एक उपहार है-प्रभाव के साथ जो लोगों को तत्काल नुकसान से परे जाते हैं।”
उन्होंने कहा, “यह आधी सदी से अधिक निर्मित देशों के स्कोर के साथ हमारे गठजोड़ को ट्रैश करता है, हमारी विश्व-अग्रणी विशेषज्ञता और क्षमता को ट्रैश करता है और हमारी सुरक्षा को खतरे में डालता है,” उन्होंने कहा।
डॉ। गावंडे ने उल्लेख किया कि यूएसएआईडी के पास सेना के बाद विदेश में सबसे बड़ा पदचिह्न है, सैकड़ों हजारों ठेकेदारों को रोजगार दिया जाता है, जिन्हें अब खारिज कर दिया जाएगा या छुट्टी पर रखा जाएगा।
कुछ पूर्व अधिकारियों का कहना है कि कार्रवाई का एक लक्ष्य यूएसएआईडी को नष्ट करने और अपने काम को विदेश विभाग में स्थानांतरित करने के लिए हो सकता है – जबकि राशि को बनाए रखते हुए। विदेशी सहायता की देखरेख करने वाले राज्य विभाग में ट्रम्प नियुक्ति है पीट मारोकोए विभाज्य आकृति पहले ट्रम्प प्रशासन में, जिन्होंने सहायता एजेंसी में पेंटागन, विदेश विभाग और यूएसएआईडी में काम किया, कर्मचारियों ने दायर किया 13-पृष्ठ असंतोष मेमोकुप्रबंधन का आरोप लगाते हुए। राज्य विभाग के वरिष्ठ अधिकारी यूएसएआईडी पर अधिकार का उपयोग कर सकते हैं, हालांकि एजेंसी आमतौर पर स्वायत्त रूप से संचालित होती है।
यूएसएआईडी के कुछ महत्वपूर्ण कार्य इसकी वेबसाइट पर सूचीबद्ध हैं। एक दस्तावेज़ कहते हैं कि सूडान में गृहयुद्ध के दौरान, एक संयुक्त राष्ट्र एजेंसी ने अमेरिकी सरकार के समर्थन पर 5.1 मिलियन बच्चों की उम्र 5 वर्ष से कम उम्र और कुपोषण के लिए पर्दे पर भरोसा किया, और इसने जनवरी से अक्टूबर के बीच पिछले साल 288,000 बच्चों को जीवन भर उपचार के साथ प्रदान किया।
छोटे समूह जीवित रहने के लिए संघर्ष करेंगे। चीन लेबर वॉचसंगठन के संस्थापक ली किआंग ने कहा कि विदेशी कार्यालयों के साथ एक न्यूयॉर्क स्थित समूह जो विदेशी कार्यालयों के साथ जबरन श्रम और तस्करी को समाप्त करना है, जो उन कार्यक्रमों को बंद कर रहा है, जो राज्य विभाग से $ 900,000 की वार्षिक सहायता पर भरोसा करते हैं। सात कर्मचारी कर्मचारियों को अवैतनिक अवकाश पर रखा जाएगा और वे अच्छे के लिए प्रस्थान कर सकते हैं, श्री ली ने कहा, यह कहते हुए कि अपने काम के वीजा खोने वाले कर्मचारियों को चीन लौटना पड़ सकता है, जहां सुरक्षा अधिकारियों द्वारा उनकी जांच की जा सकती है।
दुनिया भर में जो समूह अमेरिकी फंडिंग पर भरोसा करते हैं, वे अब “इस व्यवधान के शिकार हैं, जिससे अमेरिकी सरकार में अविश्वास हो गया है,” उन्होंने कहा।
उन्होंने जारी रखा: “यह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अमेरिका को और अलग कर देगा। राष्ट्रीय विश्वसनीयता को नुकसान पहुंचाने और अल्पकालिक लाभ के लिए सहयोगियों को अलग-थलग कर दिया जाएगा।
क्लैंपडाउन ने एड्स रिलीफ, या PEPFAR के लिए राष्ट्रपति की आपातकालीन योजना को भी अपंग कर दिया, जो कि राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश द्वारा शुरू किया गया कार्यक्रम शुरू किया गया है, जिसे 25 मिलियन से अधिक लोगों की जान बचाने का श्रेय दिया जाता है। स्वास्थ्य विशेषज्ञों ने कहा कि आने वाले वर्षों में कार्यक्रम के एक शटडाउन में लाखों लोगों की ज़रूरत होगी। कार्यक्रम के काम में 54 देशों में 250,000 से अधिक स्वास्थ्य कार्यकर्ता शामिल हैं।
“जब महामारी के नियंत्रण में होने से पहले धन रुक जाता है, तो आप अतीत में आपके द्वारा किए गए निवेशों को नष्ट कर देते हैं,” डॉ। लिंडा-गेल बेकर ने कहा, जो दक्षिण अफ्रीका के केप टाउन में डेसमंड टूटू एचआईवी सेंटर के प्रमुख हैं।
इसके साथ ही, विश्व स्वास्थ्य संगठन से हटने के श्री ट्रम्प के फैसले ने उस समूह को अपनी बेल्ट को कसने, यात्रा करने और जमीन पर संचालन को सीमित करने के लिए प्रेरित किया है।
रविवार की रात, रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्र के कर्मचारियों को निर्देश दिया गया कि वे तुरंत डब्ल्यूएचओ कर्मचारियों के साथ संवाद करना बंद कर दें। और अन्य अंतर्राष्ट्रीय साझेदार।
ब्लैकआउट का मतलब है कि अमेरिकी अधिकारियों को मानव प्रकोपों के बारे में जानकारी खोने की संभावना है, जिसमें एमपीओक्स, पोलियो और उभरते हुए मच्छर-जनित रोग ओरोपोचे, और पशु रोग, स्वाइन फ्लू की तरह, जो देश के कृषि उद्योग को तबाह कर सकते हैं, डॉ। गावंडे ने कहा, डॉ। गावंडे ने कहा। ।
यूएसएआईडी ने पिछले चार वर्षों में इबोला के 11 गंभीर प्रकोप और अन्य रक्तस्रावी बुखार को शामिल करने में मदद की है। ऐसी ही एक बीमारी, मारबर्ग, तंजानिया में भी अब भी सुलग रही है, जिसमें 15 पुष्टि किए गए मामलों और आठ संभावित मामलों के साथ। दस लोग मारे गए हैं।
“यह एक बीमारी है जिसमें कोई परीक्षण नहीं है, कोई उपचार नहीं है और कोई टीका है जिसे अनुमोदित किया गया है,” डॉ। गावंडे ने कहा।
सोमवार को, ट्रम्प प्रशासन के अधिकारियों ने विदेशों में संगठनों को निर्देश दिया कि वे एचआईवी दवाओं को वितरित करना बंद कर दें जो अमेरिकी सहायता धन के साथ खरीदे गए थे, भले ही ड्रग्स पहले से ही क्लीनिक में हों।
न्यूयॉर्क टाइम्स द्वारा देखे गए एक ईमेल के अनुसार, दुनिया भर के अधिकारियों को दुनिया भर में अधिकारियों को बताया गया कि पेपफार के डेटा सिस्टम को सोमवार शाम को बंद कर दिया जाएगा और उन्हें “प्रमुख दस्तावेजों और डेटा की नकल करने को प्राथमिकता देनी चाहिए।” सहायता फ्रीज के कारण काम को रोकने के लिए मजबूर किए गए एक ठेकेदार द्वारा सिस्टम को बनाए रखा गया था।
दक्षिण अफ्रीका में डॉ। बेकर के काम का लगभग 90 प्रतिशत PEPFAR और नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ हेल्थ द्वारा वित्त पोषित है। उनकी टीम ने एचआईवी दवाओं और निवारक दवाओं, और कोविड और मानव पैपिलोमावायरस, या एचपीवी के लिए टीकों का परीक्षण करने में मदद की है, जिनमें से सभी संयुक्त राज्य अमेरिका में उपयोग किए जाते हैं।
PEPFAR को बंद करना, जो दक्षिण अफ्रीका के एचआईवी बजट का 20 प्रतिशत हिस्सा है, अगले दशक में देश में आधा मिलियन से अधिक नए एचआईवी संक्रमण और 600,000 से अधिक संबंधित मौतों को जोड़ देगा, डॉ। बेकर और उनके सहयोगियों ने अनुमान लगाया है। इसका प्रभाव मोजाम्बिक जैसे गरीब देशों में बहुत खराब होने की संभावना है, जहां पेपफार एचआईवी कार्यक्रमों के थोक को धन देता है।
अचानक उपचार को रोकना मरीजों के जीवन को खतरे में डाल सकता है, लेकिन यह वायरस के प्रसार को भी बढ़ा सकता है और उपलब्ध दवाओं के प्रतिरोध को जन्म दे सकता है।
ट्रम्प प्रशासन के कार्यों से अमेरिकियों सहित लंबे समय तक नुकसान होगा, वकालत समूह स्वास्थ्य अंतर के कार्यकारी निदेशक एशिया रसेल ने कहा।
“यदि आप PEPFAR सहित सभी विदेशी सहायता की समीक्षा प्राप्त करने की कोशिश कर रहे हैं, तो आप ऐसा कर सकते हैं कि कार्यक्रमों पर हमला किए बिना उन्हें रोकें,” सुश्री रसेल ने कहा।
“यह असाधारण रूप से खतरनाक है और शायद इसे इस तरह से करने के लिए घातक है,” उसने कहा, “लेकिन यह बेकार और अक्षम भी है।”
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