Oppdatering om politikken i #Froland:
For en drøy uke siden satte jeg dette på trykk i lokalavisa:
Froland fikk ved valget sin første kvinnelige ordfører. Det er historisk, kommunen er 150 år gammel og på veggen i kommunestyresalen henger 26 tidligere ordførere av Froland og 17 tidligere ordførere av Mykland, alle menn. Vi har fremdeles ikke likelønn i Norge. På landsbasis ligger en kvinnes månedslønn rundt 87,6% av en manns, i Froland tjener kvinner i snitt 88,3% av det menn tjener i månedslønn.
Kanskje er det derfor en samlet høyreside i kommunestyret i November fant det naturlig å fremme et forslag om at vår første kvinnelige ordfører skal gå ned 10% i lønn, og at dette skal gis til Stian Omdalsmoen i Frp. Opposisjonsleder kaller de dette, og hevder de har hentet modellen fra Tvedestrand.
«Forslag fra Oddvar Østreim (FrP)
Det opprettes et verv som opposisjonsleder som vil ha 10% av lønnsposten til ordfører/varaordfører som fortsatt vil være innenfor dagens ramme på 120%.
Opposisjonsleder vil delta på mandagsmøtene til ordfører/ varaordfører og i møter som er viktige i forhold til informasjon mellom Kommunedirektøren og politikere.Stian Omdalsmoen foreslås til vervet som skal velges.»
For ordens skyld, i Tvedestrand får opposisjonsleder 5% av ordførers lønn, og dette trekkes ikke fra ordfører. Andre kommuner på vår størrelse har ikke dette vervet. Var dette en stilling vi hadde behov for? Hvis så, hvorfor ikke foreslå det før valget da ingen kunne vite hvem som skulle ende opp i de forskjellige vervene? Under valget skrøt Frp av sin valgkampsavis hvor de ga en rekke målbare ting de skulle utrette. Opposisjonsleder er ikke nevnt, og jeg antar det ikke ville bli foreslått dersom de hadde fått ordførerklubba. Å komme med en slikt forslag rett etter valget fremstår som grådighet.
Nå tror jeg ikke at noen tar en ordførerjobb på grunn av lønna, men Froland har allerede Agders lavest betalte ordfører, det virker direkte ufint å redusere dette enda mer.
Og det er ikke det eneste forslaget som kom på det kommunestyremøtet. De samme partiene ønsker seg en utvalgsmodell som flytter avgjørelser fra kommunestyre og formannskap til utvalg, og som flytter penger ut av tjenester til folk og inn i politikernes bankkontoer.
Er det virkelig dette vi bør bruke pengene på?
Innsendt av
Ørjan Sollie
Kommunestyrerepresentant
Froland SV
Dette fikk jeg to svar på. Først fra Stian Omdalsmoen:
Representanten fra SV starter sitt innlegg mot det han omtaler som høyresiden i kommunestyret med å hevde at vi ikke har likelønn i Norge. Det er en påstand som er beviselig feil. Faktisk.no har faktasjekket denne påstanden ved 2 anledninger.
En gang i 2018 der SV hevdet at fra 19 oktober så jobbet kvinner gratis ut året. Den andre gangen i 2021 da AP hevdet det samme. Begge gangene ble dette motbevist. Hva likelønn har med vårt forslag å gjøre er jeg ikke sikker på, men noen relevans har det ikke.
FrPs utgangspunkt for forslaget er basert på Røros kommune. Røros er en kommune på størrelse med Froland som har godtgjørelse til opposisjonsleder på 10%. For å tilpasse dette til lovteksten for Froland ble det mest hensiktsmessig å legge forslaget inn under paragraf 4.
Sollie synes det fremstår som grådighet og fremme forslag om opposisjonsleder. Noe av det første kommunestyrerepresentantene gjorde når kommunen stod i en krevende budsjettprosess var å kutte godtgjørelsene til politikerne og maten i kommunestyremøtene. Samlet 400.000,- i 2020 og 2021. Ordfører og varaordførers lønn ble ikke redusert da det ble sagt at dette vanskelig lot seg gjøre midt i en periode. Å hevde at noen av kommunestyrerepresentantene som har tjent kommunen de siste 4 år er grådige faller på sin egen urimelighet.
Det er mye vi ønsker å gjøre som ikke fikk plass i programmet og dersom man kun skal komme med saker man har i valgprogrammet så ligger det an til å bli stille fra SV de neste 4 årene. Jeg kan forøvrig berolige Sollie med at budsjettforslaget inneholder flere punkter fra vårt og de andre partienes valgprogram så her er det bare å finne frem kulepennen og krysse av.
Hva er så formålet med en opposisjonsleder eller Gruppeleder største parti/gruppe som ikke har ordfører eller varaordfører som det heter så pent i Tvedestrand.
Den utløsende faktoren bak forslaget er den situasjonen som kommunen befinner seg i hvor ordfører og varaordfører ikke har flertall bak seg i kommunestyret. Da er det helt nødvendig at det politiske flertallet er mer påkoblet. Det er også til gode for ordfører og varaordfører som får en person og forholde seg til, som kan fungere som et bindeledd mellom mindretallet med ordfører og varaordfører og det politiske flertallet. For å sikre at partiene som sitter med det politiske flertallet har tettere tilknytning foreslo vi at det er en egen person med dette ansvaret og rollen, Opposisjonsleder. Mandatet til dette vervet er det naturlig at kommunestyret utarbeider, men jeg er opptatt av at det skal være en ressurs og ikke bare en tittel.
Jeg tror vi alle ønsker å gjøre det beste for kommunen vår, vi er enige om målet, men har forskjellige veier dit. Inger-Lene Håland og Ingunn Fjærbu Roppestad er Frolands ordfører og varaordfører. Vi har alle intensjoner om å spille dem gode, det mener jeg budsjettet vi presenterer 14. desember vil vise. Dersom de er innstilt på å jobbe med oss så kommer vi til å gjøre mye godt for Froland. Og jeg vil gjerne presisere, gode ideer har ingen politisk farge, vi er åpne for gode forslag om det kommer fra AP KrF eller SV.
Utvalgsmodellen som ble foreslått, har ikke som formål å redusere politikernes påvirkning, snarere tvert imot. Det er et ledd i å profesjonalisere, utvide og øke det politiske arbeidet. Ved en utvalgsmodell slik som foreslått så får utvalgene muligheten til å gå i dybden på temaer på en måte som utvalgene, som har vært de siste 4 årene, og kommunestyret ikke har mulighet til. Ved at de også får gi innstilling til kommunestyret sikrer vi at det er en gjennomarbeidet politisk innstilling som legges til grunn når saken kommer opp i kommunestyret. Avgjørelser flyttes ikke fra kommunestyret eller formannskapet til utvalget, med mindre kommunestyret gjennom vedtak delegerer til utvalget å fatte vedtak i en sak.
RETTELSE 14.12.2023: Ordfører og varaordfører var ikke skjermet mot kutt.
Innsendt av
Stian Omdalsmoen
Gruppeleder
Froland FrP
Her var det mye kreativitet. Faktisk.no har riktignok skrevet to ganger om likelønn, og jeg håper folk oppsøker de artiklene, for begge to bekrefter det som var min påstand om at gjennomsnittslønnen til kvinner ligger på rundt 90% av menns. Enten har Stian ikke lest disse eller så håper han at leseren ikke gjør det.
I November hadde de hentet inspirasjon fra Tvedestrand, nå måtte de til Røros for å finne en tilsvarende kommune med 10% lønnet opposisjonsleder. Da lurer jeg på om de vil kopiere resten av Røros' modell. Det ville økt lønna til ordfører og vara med tilsammen 300.000 kr, utvide kommunestyret fra 19 til 27 representanter (som jo vil gi en opposisjonsleder noe å gjøre) og senke godtgjøring til øvrige representanter. Totalt ville det koste kommunen rundt 2-300.000 mer enn i dag ifølge min kjappe utregning.
Uansett var mitt poeng ikke at dette nødvendigvis var et tulleverv, men at man burde foreslå slike politiske omorganiseringer før et valg slik at man designer et best mulig system og ikke bare meler sin egen kake. Når det kommer etter et valg fremstår det grådig å lage seg selv betalte verv.
Hvor klokt det er å endre utvalgsmodellen vet jeg ærlig talt ikke, kan hende det er en god idé. Jeg kritiserte prislappen, som ordfører anslo til et sted mellom 300.000-900.000, som er under utredning nå, og som Frp satte av 200.000 til i sitt budsjett.
Jeg skulle kort ha nevnt at ordførers lønn faktisk ble redusert sammen med resten av kommunestyret, men dette har han allerede blitt arrestert på og inrømmet at det var oppspinn.
Andre svaret kom fra Kristin Ljosland i Senterpartiet:
Vi ønsker ikke å redusere ordførerens lønn. Tilsvar til Ørjan Sollie (SV) sitt leserinnlegg 6.12.2023.
Hvorfor er det behov for en opposisjonsleder?
I dag har ikke posisjonspartiene i Froland flertall. Det gjør at behovet for opposisjonsleder har meldt seg. Vi ønsker at det politiske klimaet i Froland skal være godt, konstruktivt og samlet. Da må man legge til rette for at også partiene som ikke har ordfører eller varaordførerposisjoner også får informasjon og har tett samarbeid med administrasjonen i kommunen. Skal man kun møtes ti ganger i året, så begrenser det seg. Dette vil gi en mer stabil og forutsigbar styring.
Vi vil ikke ta fra ordfører/varordførers lønn.
Når det gjelder lønn til opposisjonsleder så har ikke dette blitt behandlet i kommunestyret. Å hevde at en samlet opposisjon har stemt for dette, er faktafeil. Ingen har votert over dette. Da AP, KRF og SV stemte mot å realitetsbehandle saken, så ble den ikke debattert. Saken skal legges fram for kommunestyret i første møte i 2024. Dette kan man lese i protokollen som ligger i møtekalenderen. Grunnen til at vi ville behandle å opprette funksjonen, var at vi mente det var riktig å innarbeide det i budsjettet for 2024, nettopp for å unngå å ta av andres lønnsposter. Stian Omdalsmoen har i dag 6,5% lønn for sitt politiske arbeid. Det betyr at man ved å innføre en opposisjonsleder måtte økt potten med 3,5% stilling. Vi er helt enige i at ordføreren i Froland skal ha hver en krone, for den stillingen er krevende - det er det ingen tvil om. Hele Froland er tjent med at vi har en ordfører i full stilling. Dette har vi også hensyntatt i budsjettforslaget vårt som legges frem torsdag 14.12.2023.
Hvorfor fast utvalgsmodell?
Senterpartiet ønsker å innføre en fast utvalgsmodell. Vi mener at saker skal behandles grundig. Kjenner politikerne virksomhetene godt kan man styre på en bedre måte. Innsikt får man når man bruker tid på å sette seg inn i saker. Vi har utvalg i dag. Det er ikke noe nytt. Forskjellen ved å ha faste utvalg er at møtene blir tilgjengelige for folk gjennom møteplanen, det føres innkallinger og protokoller, og man stemmer over forslag til videre saksgang. Åpenhet er grunnpilaren i det norske demokratiet. Fast utvalgsmodell er ikke å flytte makt, det er å organisere seg på en annen måte for å heve kvalitet og innsikt hos oss alle. Og det er kommunestyret som vedtar mandatet til hovedutvalgene. Mao: kommunestyret bestemmer hvilken makt utvalgene skal ha.
Vi håper på en faktabasert debatt og konstruktivt samarbeid også med SV i tiden fremover.
Vennlig hilsen kommunestyregruppa til Senterpartiet.
Innsendt av Kristin Ljosland (Sp).
Kristin er en dyktig politiker og begynner med en fin forklaring av hvorfor vi bør ha en opposisjonsleder. Jeg er ikke nødvendigvis enig, men det var en god og saklig innledning. Så nekter hun for at de vil redusere ordførers lønn. Jeg kan ikke lese tanker og vet ikke hva de vil, jeg vet bare hva som står i forslaget de ville ta til behandling, og der står det at opposisjonsleder skal lønnes 10% av lønnsposten på 120% som i dag er ordfører og varas lønn. Denne skal ikke økes, og da må nødvendigvis deres lønn reduseres tilsvarende. At dette skal inkludere og ikke komme på toppen av de 6,5% han allerede har for å sitte i kommunestyret og i formannskapet er en mulig, men ikke åpenbar, tolkning av forslaget. Glad dette ble presisert eller moderert, alt ettersom. Også fint at det ble lagt inn i budsjettet med 40.000 kr, det synliggjør hva dette koster for kommunen, og bryter tydelig med forslaget de stemte for å behandle.
Siden budsjettet nå er tatt opp og jeg endelig har fått se det, kan jeg avsløre at disse gode tiltakene for SP med opposisjonsleder, utvalgsmodell og en egen næringsdirektør ble tenkt finansiert av ytterligere kutt i spesialundervisning i skolen. Det kom på toppen av de allerede dype kuttene kommunedirektøren hadde lagt inn. Dette ble endret til økt skatteanslag i løpet av debatten, men det er verd å merke seg at partiet som lovte oss verdens beste skole, da de skrev dette svaret, tenkte å finansiere sin dyrere politiske modell ved kutt i undervisningen til de elevene som trenger det mest.
I dagens kommunestyremøte fikk Frp/SP/K/H banket igjennom sitt budsjett, så nå får vi håpe på en mild vinter som ikke krever brøyting, at alle klarer seg selv og ikke trenger tjenester, og at jeg har lært nok av denne prosessen til å kunne lage mitt eget alternativ neste gang. Da hadde jeg i allefall fått se ett av alternativene tidligere enn 2 timer inn i budsjettmøtet.
Og med det tar jeg politisk juleferie og skriver mer på nyåret.